陳政高：“一條主線七大舉措”傳遞明年城市發展新動向

      時隔37年召開的中央城市工作會議系統部署了今後一個時期的城市工作。住房城鄉建設部部長陳政高表示，中央城市工作會議使我國城市發展掀開了曆史性的一頁，對住房城鄉建設工作提出的新目标、新要求。

　　剛剛閉幕的全國住房城鄉建設工作會議上，陳政高在部署2016年住房城鄉建設工作時，提出了“一條主線七大舉措”的落實中央城市工作會議硬舉措。

　　他提出，2016年，全國住建系統要把學習貫徹中央城市工作會議精神作為貫穿明年工作的主線，認真學習領會習近平總書記、李克強總理的重要講話精神，貫徹落實會議提出的各項重大決策部署，根據會議确定的目标任務，繪出任務圖，列出時間表，明确責任單位和責任人，真正把每項工作任務落到實處。

　　七大舉措中，“鞏固房地産市場向好态勢”被放在首位。

　　陳政高說，在2015年房地産市場企穩回升的基礎上，2016年要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地産工作的重點，建立購租并舉的住房制度。大力發展住房租賃市場，推動住房租賃規模化、專業化發展。進一步用足用好住房公積金。

　　在2015年棚戶區改造開工580萬套、貨币化安置比例達到28％的基礎上，明年将繼續推進棚改貨币化安置，努力提高安置比例，将新安排600萬套棚戶區改造任務。實現公租房貨币化，通過市場籌集房源，政府給予租金補貼。

　　改進房地産調控方式，促進房地産企業兼并重組。進一步落實地方調控的主體責任，實施分城施策、分類調控。

　　二是要切實樹立城市規劃的權威。要提高規劃的前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性。集中全行業力量完成全國城鎮體系規劃，繼續做好跨省級城市群規劃編制工作。全面啟動城市設計，抓緊制定實施城市設計管理辦法和技術導則。推進城市修補、生态修複工作。進一步培育和規範建築設計市場，提高建築設計水平。把縣城規劃建設工作提上重要日程，改善縣城人居生态環境。加大對規劃違法行為的處罰力度，繼續抓好城市違法建築治理工作。

　　三是繼續大力推進城市基礎設施建設。加快地下綜合管廊建設步伐，全面規劃啟動海綿城市建設，在城市黑臭水體整治工作上取得實質性進展。

　　四是全面加強城市管理工作。要理順管理體制，推進綜合執法，加強隊伍建設，提高服務水平。

　　五是加快建築業改革發展步伐。集中精力對建築業進行全面深入的調研，梳理出亟待解決的問題，明确今後的重點工作。籌備召開全國建築業大會。

　　六是推動裝配式建築取得突破性進展。在充分調研的基礎上，制定出行動計劃，在全國全面推廣裝配式建築。

　　七是抓實抓好改善鄉村人居環境工作。着重推進農村垃圾治理、污水治理和綠色村莊建設等工作；完成改造危房任務；進一步加大傳統村落和民居保護力度。

　　陳政高表示，2016年将牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，推動住房城鄉建設事業再上新台階。

摘自　新華網　2015.12.29　記者　韓潔　王立彬